各有关单位：

为贯彻落实省住房和城乡建设厅《关于做好全省工程造价咨询企业监管暨专项检查工作的通知》（鄂建标定〔2021〕16号）、《湖北省工程造价咨询企业信用评价管理办法（试行）》（鄂建规3号文）、《襄阳市市场监管领域2024年部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》（襄双随机办发[2024]4号）等文件精神，根据“双随机、一公开”工作要求，市住房和城市更新局、市市场监督管理局决定在全市范围内联合开展工程造价咨询企业“双随机、一公开”检查，现将有关事项通知如下：

一、工作目标

提升我市工程造价咨询行业整体执业质量和服务水平，促进我市工程造价咨询行业规范化、规模化、正规化发展。

二、 检查部门、检查对象、抽查比例和检查时间

（一）检查部门。由市住房和城市更新局牵头发起，市市场监管局参与联合检查。

（二）检查对象、频次、概率。通过湖北省“双随机、一公开”监管平台对襄阳市区开展工程造价咨询活动的造价咨询企业按照每年2次的频次开展抽查。本次抽查概率为20%。

（三）检查时间。自查阶段（2024年10月14日至2024年10月20日）；检查阶段（2024年10月21日至2024年10月31日） ；整改总结阶段（2024年11月1日至2024年11月15日）。

三、检查内容

（一）工程造价咨询企业市场行为

1.企业承揽业务是否与委托方签订格式规范、内容完整、手续完备的工程造价咨询合同，以及合同履行情况等；

2.企业实施咨询业务是否按照合同约定或承诺的造价专业人员完成；

3.企业是否具有技术档案管理、质量控制、财务管理等制度；

4.企业是否报送2023年度工程造价咨询统计调查，并严格按照公司2023年度审计报告或财务报表填报相关数据。

5.造价咨询业务的操作程序是否规范，盖章、签字是否齐全有效；

6.造价咨询成果文件是否实施了三级复（审）核；

7.造价咨询成果文件的格式、内容、深度是否符合国家、省相关规定；

8.项目是否有回访记录，是否总结咨询业务的优缺点并提出解决措施与方法。

（二）注册造价工程师执业情况

1.企业是否为注册造价工程师缴纳社会基本养老保险费用；

2.注册造价工程师是否存在为非本人完成的工程造价成果文件上签字盖章的情况；

3.注册造价工程师参加继续教育情况；

4.注册造价工程师是否存在超出注册专业和级别范围执业情况。

四、检查流程

（一）抽取检查对象名单：本次抽查涉及的检查对象，由市住新局、市市场监管局共同通过湖北省“双随机、一公开”监管平台按20%比例随机抽取。

（二）随机匹配检查人员：通过湖北省“双随机、一公开”监管平台随机匹配检查人员，由市住新局2人，市市场监管局1人组成联合检查组。

（三）开展现场检查：按照“进一次门、查多项事”的要求, 检查人员按照各自工作职责有序开展检查，分别进行现场检查记录并填写现场检查记录表。检查过程中要尽量避免对检查对象正常经营的过多打扰。

（四）录入检查结果并公示：检查结果于检查结束后20个工作日内分别录入到湖北省“双随机、一公开”监管平台。

（五）检查结果后续处理：对检查不合格的咨询企业，限期整改。

五、工作要求

（一）检查人员在“双随机、一公开”监管工作中，要按照法律法规履行抽查职责，求真务实、廉洁奉公。对检查中发现的违法违规行为，依法责令限期整改，按要求抓好整改督办。

（二）积极培育具有全过程工程咨询能力的企业，鼓励造价咨询企业与投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理等企业融合发展，采取联合经营、兼并重组等方式开展全过程工程咨询。探索建立以诚信为核心的新型市场监管机制，逐步形成工程造价咨询企业和从业人员守信联合激励和失信联合惩戒机制，重点监管失信企业和执业人员，营造规范有序的工程造价咨询市场环境。

附件：1.湖北省工程造价咨询企业检查表

2.湖北省工程造价咨询企业执业质量检查记录表

襄阳市住房和城市更新局

2024年10月12日

 

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