吉林省住房和城乡建设厅

关于严格做好建筑工程施工许可监管工作的通知　　

吉建管〔2025〕4号

 各市（州）建委（住房城乡建设局），长白山管委会住房城乡建设局，梅河口市住房城乡建设局，各县（市、区）住房城乡建设局，建筑市场各方主体：

    为进一步规范房屋市政工程基本建设程序，有效遏制未取得施工许可擅自开工行为，现就有关事项通知如下：

    一、严格施工许可限额标准。2024年11月，我厅修订印发《吉林省建筑工程施工许可管理实施细则》（吉建规〔2024〕5号），全省施工许可办理限额标准调整为：投资额在30万元以下或建筑面积在300平方米以下的，可以不申请办理施工许可，其他限额以上房屋市政工程，应当依法办理施工许可后开工建设。各地住建部门应严格执行新标准，不得擅自放宽或变通执行。

    二、压实建设单位首要责任。建设单位承担工程质量安全首要责任，应严格履行基本建设程序。依法应当申领施工许可的项目，必须取得施工许可后方可开工建设，严禁未批先建。国有投资或国有投资为主的建设项目，建设单位存在未批先建、规避监管等违法行为的，依法处罚的同时，将问题线索移交纪检监察机关。

    三、强化施工、监理单位责任。施工单位施工前，应查验项目是否依法取得施工许可，未取得施工许可的不得开工建设。建设单位明示或暗示施工单位违规开工的，施工单位有权拒绝并提醒建设单位依法办理施工许可。监理单位对未依法办理施工许可的项目，不得签发开工令，施工单位擅自施工的，应立即下达停工令并书面报告项目所在地住建部门。

    四、加大监管执法力度。各地住建部门要加强日常巡查，对查实的未批先建项目，一律责令停工整改，依法对建设单位处工程合同价款1%以上2%以下罚款，对施工单位处3万元以下罚款，违法行为计入企业信用档案。同时，加强跨部门联动，对涉及自然资源、综合执法等部门职责的线索，自发现起3个工作日内书面移交。

吉林省住房和城乡建设厅

2025年4月7日

　　初审：李竟瑞

　　复审：王家欣

　　终审：张旭东

来源：吉林省住建厅 官网

行政人事部 常老师
2025年4月9日

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