为加强市直管公房资产管理、维护国有资产权益，近年来，漳州市住建局针对“拒不缴交租金、拒不签订合同、违规转租转借”等问题，持续强化监管，综合运用上门督促、发送通知书及律师函等方式督促整改。

在常规手段基础上，市住建局协同房屋属地法院及运营管理单位，创新推行“调解先行、依法诉讼、强力执行”的闭环治理策略。聚焦长期欠租、拒签合同、违规转租转借等行为，通过三个环节层层推进：先行调解化解纠纷，调解无效则依法诉讼，胜诉后强力执行司法清退。近三年累计起诉案件64起，成功收回违规占用公房339处，追缴历年欠租388.09万元。

工作人员到芗城法院进行庭前沟通

组织违规承租户到赖水顺劳模调解工作室进行前期调解

调解先行，源头化解纠纷

充分发挥调解效能，依托调解工作室、联动街道社区及法院诉前调解等多元渠道，与承租人深入沟通。调解员耐心倾听诉求、剖析矛盾焦点、提出可行方案，成功化解多起纠纷，从源头疏解诉讼压力。对部分拒不配合调解的承租人，虽未能达成和解，但为后续强制执行夯实了法律基础。

依法诉讼，严肃违规追责

针对公房承租人长期欠租、逾期拒退、擅自改变房屋用途等行为，积极指导资产运营单位依法启动法律程序。如天下广场公房店面承租人黄某，拖欠租金人民币4.62万元并擅自转租牟利。资产运营单位在收集完整证据链后诉至法院，经审理认定其行为违法，法院判决该承租人限期腾退并支付占用费用，形成有效震慑。

强力执行，彰显法律威严

针对部分违规承租人在法院判决生效后，对仍拒不履行义务的承租人，全程跟踪指导资产运营管理单位依法申请强制执行，法院执行局迅速行动，制定周密方案，及时送达执行通知书，多次现场勘查并释法明理，同时引入公证监督确保执行公开透明，有力遏制违规占用行为蔓延。

开展直管公房强制执行清退

通过“调解先行、依法诉讼、强力执行”环环相扣的综合策略，依法依规开展清退工作，是市住建局与属地法院深化协作、精准治理公房管理顽疾的成功实践。“调解-诉讼-执行”全链条闭环管理机制有效破解了欠租、拒签、转租等难题，有效防控了国有资产流失风险，维护了公房资产公平使用环境，为公房资产的规范化、法治化管理提供了可复制、可推广的宝贵经验。

下一步，市住建局将持续深化与属地法院、街道及社区的协同联动，监督指导资产运营单位完善调解机制、规范诉讼流程、保障执行效果，对违规占用公房行为保持高压严管态势，切实形成震慑性的示范效应，筑牢国有资产安全防线，为市民提供更加公平、规范、有序的公房管理服务环境。

文稿来源：市局保障科，市住房保障中心

 

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