河南构建建设项目开工“一件事”集成服务模式

高位推动：精准研判、分步推进

依托省级工程建设审批系统的大数据分析能力，对各地市项目开工数据进行深度挖掘，分析研判共性堵点与差异化需求。制定建设项目开工“一件事”实施方案，选定郑州、洛阳、南阳、驻马店四地开展先行攻坚，统一制作申请表，公开材料清单、办事指南和工作规程，明确集成办理模式、系统路径与数据共享等要点。

智慧赋能：统一受理、数据共享

建成全省统一受理系统，将过去各市分散受理的模式改为“入口统一、标准统一、监管统一”。实现审批数据“一次采集、全省共享、高效复用”，企业无需重复提交用地审批手续、建设工程规划许可证、消防设计文件、施工图设计文件审查合格书、临时性建筑批准文件等资料。审批材料数量精简率达到32%，办理时限压缩至5个工作日以内。

系统推进：一表申报、一个流程、一窗通办

推行“一表申请”模式，将原来需分别向多个部门提交的5张申请表整合为建设项目开工“一件事”申请表。依托跨部门数据共享，系统自动抓取并填充企业基本信息、项目概况等共性内容，企业仅需补充各审批事项的差异化信息，即可完成全流程申报。

构建“一个流程”办理机制，依托“一件事”系统，建筑工程施工许可、消防设计审查等核心审批事项实现智能推送、同步受理、并联审批、限时办结，提升审批效率。

实行“一窗通办”集成服务：在各级政务服务中心线下窗口与线上“一件事”审批系统同步设立综合服务窗口。每个窗口配备专属“项目管家”，为企业提供帮办代办、受理、出件等全链条服务，进一步方便企业办理项目开工相关事务。