关于市政协十五届四次会议

第354号提案的复函

吴玫委员：

您提出的《关于加强党建引领“红色物业”赋能西安基层社区治理的提案》（第354号）收悉。现答复如下：

我局高度重视提案办理工作，把提案办理作为加强和改进工作的重要方式。收到提案后，安排有关处室进行认真梳理和反复研究，认为您对物业行业发展现状、存在问题的分析准确客观，提出的建议合理可行，我局在下一步开展物业管理工作中进行了充分吸收采纳。

一、提案采纳情况

通过对提案的研究梳理，对您提出的下列建议予以采纳：

一是完善组织体系，强化组织保障。联合市委组织部印发

《关于深化社区物业党建联建促进基层治理水平提升的工作措施》的通知（市建发〔2024〕5号），明确要推动物业服务企业实现“两个覆盖”，提高业主委员会（物业管理委员会）覆盖率，积极构建党建引领社区治理框架下的物业服务管理体系，经市委组织部同意成立中国共产党西安市物业行业委员会，由市住建局党组领导，在市委非公有制经济组织和社会组织工委的指导下开展工作，由公安、消防、城管、市监等部门负责人担任委员，吸纳国有物业服务企业加入，齐抓共管确保物业行业发展方向不偏。下一步我们将持续加强物业党建联建工作，依托行业党组织每季度召开不少于一次行业党委会议，健全社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会、物业企业联席会议制度，主要研究解决行业突出问题和群众急难愁盼，推动“双向进入、交叉任职”，推动物业服务管理积极融入社区党建网格。

二是加强多方联动，提升治理效能。印发《2025西安市物业管理工作要点》，指导各区县、西咸新区、各开发区住建局，督促物业企业项目负责人主动到所属社区党组织报到，积极融入社区党建网格，推动物业服务企业党的组织和工作覆盖。目前，全市物业监管平台注册物业服务企业1671个，实现党的组织和工作覆盖1590个（其中：单独组建党组织325个、行业联建74个、区域联建89个、派驻党建指导员1046个、联合党支部22），覆盖率达到95.15％。下一步我们将不断健全基层党组织领导下的社区居委会、物业服务企业、业委会（物管会）协调议事机制，助推基层治理效能提升。

三是重视人才培养，发挥模范作用。在市委组织部具体指导下，召开了西安市首次社区党建联建专题大会，通过市、区组织部门、住建部门牵头，街道、社区党组织实施，党建引领作用在社区基层治理、物业管理中发挥更加明显；成立1个市级行业党委，16个区级行业党委，指导669家物业企业建立党支部、联合党支部，培育出市级“美好家园”小区30个、“红色物业示范企业”49家、“红色物业示范项目”124个，发动12000余名“红色物业”志愿者，形成1167个小区“红色网格”；以“红色物业会客厅”为主阵地，构建了集物业人民调解和“共享法庭”相融合的“一体式”多元化解矛盾纠纷工作平台，今年以来共计化解群众矛盾纠纷600余件。下一步我们将通过定期组织“物业大讲堂”培训、邀请法律专家围绕业委会成立工作展开深入讲解、印发物业管理宣传漫画等形式，切实提升行政管理人员、物业从业人员、业委会成员的专业知识储备，强化履职能力提升。

二、未采纳事项的说明

无未采纳事项。

感谢您对我市物业管理工作的关心支持！

专此函复。

西安市住房和城乡建设局

2025年7月9日

（联系人：齐红卫 电话：89837362）

 

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