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BIM在我国设施管理中应用障碍的相应对策(上)

发布于:2020-08-19 16:04:10
首页/BIM专题
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完善相关的法律政策

为了规范设施管理的组织和行为,保障各主体的合法权益,构建设施管理市场的公平竞争秩序,当务之急是完善设施管理法规。

①要积极的出台有关设施管理的法规政策

建立健全设施管理法规体系就设施管理的目的、基本原则、设施管理法律关系(含主体的权利义务)、设施管理企业及业务范围、监管体制和设施管理法的适用范围等原则性内容加以明确规定。各有关部门要加强政策法规的协调,尽量摒弃狭隘的部门利益,以实现法规的体系化,促进法与社会需求之间的和谐。

②完善设施管理法规内容,做到内容与体系的协调扩展设施管理法规的适用范围除了继续完善城市住宅小区设施管理法规外,还要将工业厂房、商业物业、办公大楼、仓库等的设施管理也纳入设施管理法规的调整范围。

③确定设施管理主体间的权利义务关系,建立健全约束机制除了进一步完善规范设施管理企业行为的法规,强化业主、业主委员会、主管部门对设施管理的监督制约外,应着力建立对业主的行为规范体系。

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④理顺设施管理市场的监管体制,细化各职能部门的职权及行使职权的程序,完善监管、制约手段

政府主要部门在设施管理中的角色应是“裁判”:首先要加强自身建设,不断提高以法行政的能力;其次是加强行业管理,特别是企业的资质管理;三是组织招投标,创造公开、公平、公正的市场竞争环境;四是要将严格执法与检查考评相结合,加强对设施管理市场的监督和调控能力。要建立、健全设施管理行业协会,发挥行业协会的行业自律作用,形成设施管理中的一些共同基准与管理规则,增强行业内部的自我约束力度。地方基层政权组织、基层群众性自治组织、政府职能部门和公用部门既要依法行使其管理服务职能,又要互相支持、互相配合,为设施管理创设一个良好的外部环境。

⑤完善法律责任制度

明确规定罪错与应承担的责任形式,构建涵盖民事责任、行政责任和刑事责任的责任体系,使各主体明确知道如果违反了设施管理的有关规定应受到何种惩罚,这将有力地督促各主体正确行使权利和积极履行义务,尽可能减少和避免纠纷,违法行为的发生。明确界定依法追究各种法律责任的组织积程序,使各类组织依法定程序切实履行监管义务,保障设施管理法规的贯彻实施,也便于保护各个主体的合法权益。

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