随着我国经济的迅猛发展，科学技术的进步，人们的生活水平逐步提高，医疗保障体系逐渐完善，人口老龄化将成为社会发展的必然趋势[2]。国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家进入老龄化社会的标准。根据《中国统计年鉴》显示的数据，我国，早在2000年时，65岁以上的人口数就占到了人口总数的7%，标志着我国进入到了老龄化社会。自2000年以来，老年人口持续增长，不仅是绝对人数的增加，而且老年人口占总人口的比例也在持续上升，具体数据如图1.1所示。根据全国老龄办统计的数据显示，到2020年我国老年人口将达到2.48亿，老龄化水平将达到17%；预计到2050年时，老龄化人口将达4.31亿，占人口总数的31%左右。

伴随人口老龄化，一系列的养老问题也引起人们的重视：家庭养老供养资源不足、老年人的生活照料和医疗护理供给缺乏、机构养老服务设施不足、老年人服务需求、空巢老年人感情寄托需求也不断增加，面对如此多的养老问题，如何提高老年人生活质量显得尤为重要。

针对人口老龄化问题，中共十八届五中全会在部署“十三五”发展规划时强调：“我们要 积极开展应对人口老龄化行动，建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系，可见社区养老将是未来应对我国人口老龄化的主要养老方式。”[4I在 2016年3月两会期间，养老话题再次成为热点，人们纷纷提出了“推进社区养老”、“推进医养结合型养老护理机构”等与养老有关的话题。代表委员提出了对“中国式”养老的三大期待，其中一个就是养老方式的多样化，推行“居家养老”、“家庭养老”等等，可见社区养老将是未来养老的一.大趋势。在两会期间，政协委员邓小虹更是强调了要加强“社区首诊”制度，不但可以缓解看病难的问题，还可以为社区养老锦上添花。

2006年国务院颁布的《2006-2020 年国家信息化发展战略》中明确提出：“推进社区信息化，整合各类信息系统和资源，构建统的社区信 息平台，加强常住人口和流动人口的信息化管理，改善社区服务。”这说明，国家将社区的信息化建设已经列为国家信息化建设的重要战略部署。自2010年物联网技术、云技术的发展与应用，智能社区的时代逐渐来临。2013年全国老龄办成立了华龄涉老智能科技产业发展中心，统筹规划全国智能化养老项目建设，积极推进“全国智能化养老试验基地”建设工作，并专门制定了《全国智能化养老试验基地管理办法》等文件。2014 年，我国住房和城乡建设部颁发的《智慧社区建设智能（试行）》中提到，我国智慧社区建设的中长期目标是：“通过分类总结‘十二五’期间智慧社区建设模式，争取到2020年，使50%以上的社区实现智慧社区的标准化建设，同时建立可持续发展的社区治理体系和智能化社会服务模式，建立完善的社区服务体系。”[7]这些举措都充分表明了我国对智慧社区养老大力支持。2015年3月，十二届全国人大三次会议上政府工作报告中，李克强总理首次提出“互联网+”行动计划，提出要将互联网、大数据、云计算、物联网等新兴技术与传统产业充分融合，促进智慧社区的建设，发展出行方便、环境宜居的“智慧城市”。《2015年中国智慧城市发展水平报告》中对多个城市进行数据采集，数据显示，北京、上海、无锡等城市领跑全国的智慧城市建设，且地方政府更加注重政务服务、民生服务和新技术的结合，促进服务的多元化、多样化、个性化建设。

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