本文概述

在进行建筑工程决算报告审核时，需要系统地核对工程量、计价依据、合同条款和相关原始凭证，确保决算数据真实、完整、合法。审核不仅是对造价结果的校验，也是对工程合同履约情况、变更索赔及分包结算等事项的全面把关，目的是为工程投资控制、竣工验收和财务结算提供可靠依据，同时规避税务和法律风险。

审核范围

审核应覆盖工程主体工程量、辅助工程与临时设施、材料设备、人工、机械台班、间接费、利润和税金等全部决算项目。对合同价款、洽商变更、索赔调整、扣款和保证金等也需逐项核实，避免遗漏或重复计算。

资料要求

完整的原始资料是审核的基础，主要包括合同文本、变更签证、工程量签认记录、监理验收单、材料进场单、发票与付款凭证、劳动合同与考勤记录、机械台班记录、计量试验报告等。对重要事项应要求提供签字确认的原件或加盖章的复印件。

审计要点

重点核对工程量清单与现场实测数据是否一致，计价依据是否按合同约定和国家规范执行，临时项目和管理费分摊是否合理。对变更和索赔，要查明事由、审批流程和金额计算依据，防止未经批准的扩大列支。

现场核查

抽查现场实物、安装质量和隐蔽工程验收情况，核实工程量签证的真实性。对于大宗材料和主要设备，应核对进场数量、型号和质量合格证，必要时进行抽样试验或询证第三方检测机构。

分包与劳务结算

核对分包合同与分包工程实际完成情况，检查分包付款凭证与工程量是否对应，注意代扣代缴税款和劳务实名制要求。对劳务分包，要关注工资发放记录，防范欠薪等法律风险。

计价依据

检查使用的定额、市场材料价、人工费和机械台班价是否及时更新，核算公式是否规范。对临时性价格波动较大的项目，要查明调整依据并保留佐证材料。

税务处理

核实增值税、企业所得税及其他税费的计算与扣缴情况，确认专用发票的真实性与抵扣合规性。对涉外或特殊合同的税收优惠和代扣代缴要有明确凭证。

常见问题

常见问题包括工程量签证不规范、变更手续不全、材料发票与进场记录不一致、分包款项与劳务工资差异、间接费计提不合理等。发现问题应及时要求补充资料并进行调整说明。

调整与处理

对核实有误的项目应建议修订决算表，并明确调整依据和会计处理方法。重大争议事项可建议双方通过仲裁或协商解决，同时保留相关证据以备审计和司法审查。

审定意见

审核完成后应出具书面审定意见，明确通过或不通过的条目、需整改事项、调整金额及责任单位。审定意见应由审核人员签字并加盖单位章，以便后续报批和审计追溯。

归档与复核

决算审定后，所有原始资料、复核记录和审定报告应按规定归档保存，以备财政主管部门和审计机关查验。建议建立电子档案与纸质档案双重保存制度，提高资料查找效率与安全性。

风险提示

审核过程中要关注合同约定与实际履行不一致、隐蔽工程质量问题导致的后续风险、未按规定缴纳税款可能引发的罚款及滞纳金等。对重大金额或涉法问题及时报主管领导或法律顾问处理。

实务建议

建议建立标准化的决算审核流程和检查清单，实施分步复核与抽样核查相结合的方式。加强与监理、施工、财务和税务部门的沟通，必要时聘请专业造价咨询机构参与复杂工程的审计工作，以提高审计质量和效率。

通过上述系统化的审核方法，能够有效提升建筑工程决算的透明度与可靠性，保障工程各方权益，满足财务与监管要求，为工程结算和资产管理提供坚实依据。

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